在新时代基层治理的浪潮中，首南街道社工站在党建引领下，以“书记领办”项目为抓手，积极探索社区治理与服务创新的新路径。2023年，宁波市健康家园公益服务中心通过“首南街道项目反馈问卷”对街道内所有社区项目进行全面督导，为社区品牌项目的打造奠定了坚实基础。2024年，督导方式进一步升级，采用分层分类的精细化策略，精准提升社区项目质量，扩大项目影响力。

值此第19个世界社会工作周之际，通过系列推文展示首南街道“书记领办”项目成效，今日以“春天五部曲，织密治理网”项目为例，展现党建引领下协商议事类项目的创新实践与成果。

面对城市化进程中社区治理资源分散、居民参与不足、服务供需错位等共性问题，格兰春天社区以党建为引领，创新打造"春天五部曲"治理模式，通过民主协商、搭建平台、多元共治、文化浸润、法治护航五大路径，形成"人人参与、人人尽责、人人共享"的治理新格局。

格兰春天社区成立于2009年4月，有6个小区，规模户数4455户，常住人口9500余人，划分为6个网格、37个微网格。随着城市化进程的加快，社区治理面临诸多挑战：治理资源分散，服务供需错位，难以精准对接居民多样化需求，如老年群体的健康服务和中青年群体的文体活动需求未能有效满足；居民参与不足，普遍存在“旁观者”心态，社区治理缺乏内生动力；邻里关系疏离，形成了“最熟悉的陌生人”现象，社区凝聚力亟待提升；部分居民法治意识薄弱，矛盾纠纷频发，亟需通过法治手段维护社区和谐。面对这些挑战，格兰春天社区以党建为引领，积极探索创新治理模式。通过网格员走访，社区发动了468名党员及居民志愿者，组建“红管家”楼道联盟，以微网格员的身份编织社区治理网。同时，社区以“春天五部曲”为协商机制，聚焦群众民生问题，激发社区自治动力，致力于打造“春天Li”这一现代社区治理的新名片。

格兰春天社区通过健全“五个一”机制：一套机制、一个平台、一支队伍、一个项目、一批活动，从居民身边的“小事情”入手，撬动基层治理的“大变革”，不断深化“春天Li”品牌建设，通过讲好格兰故事、办好格兰事情，焕发社区治理新活力，推动社区治理从“被动应对”向“主动创新”转变。

1.阳光六步，启航民主决策轮。以缇景雅苑小区为例，自2022年底交付以来，小区网格员协同楼道微网格员分6组走访入住的408户人家了解到，现阶段居住的40%为老年人，60%为中青年群体，大家希望小区里的体育健身用房能尽早开放，便于日常锻炼活动。场馆面积580平方米，设有洗浴区、休息区、器材健身区、乒乓球室、舞蹈瑜伽室，开放式空间。考虑到健身区设备需要专人指导使用，且场馆需要人员管理和清洁，在未明确运营方案，只能暂时关闭。但是群众对于场馆开放的呼声较大，社区向科室汇报了群众需求后，通过“阳光六步走”议事机制，对场地实行“预约制+课程授课”相结合的模式进行部分场馆开放。

2.畅通渠道，共筑治理新桥梁。格兰春天社区在推进居民民主协商工作中，搭建“线上+线下”议事平台，线上采取设立微信网络议事群，线下开辟“阳光议事厅”、春天会客厅、花园议事厅等5处实体空间，“协商场地”更具开放性，多元化，让社区居民和各方力量更广泛、更便捷、更高效地参与到社区建设中来。社区建立“我爱我家”民主协商微信群，采用日常实时交流和集中在线协商等方式，居民通过微信群反映问题、发表意见、参与协商、监督执行；居民议事员通过微信群收集问题、发布议题、组织协商、公布结果；线下，每月开展一次“阳光议事会”，针对公共区域改造、品质小区建设、文化素养提升等居民关注的焦点进行会议协商，在民主议事过程中，无论在议事议题的收集、方案的讨论还是最终表决，都充分吸收群众意见，从而做出居民满意的决策，使社区议事真正体现民意。

3.春天合伙人，携手共绘治理梦。“春天合伙人家园赋能”计划是社区自2023年延续到今年的重点工作。网格员通过入户走访排摸，集结区域党员、志愿者、单位、社会组织等多方力量，构建起了一个多元共治的强大阵容，以“党建引领+春天合伙人+公益服务”的治理模式，为居民提供专业化的社区服务。从“旁观者”到“生力军”，春天合伙人们发挥各自的特长，积极参与社区治理。

4.活动融合，唱响社区和谐曲。通过多举措发动群众参与社会治理。社区通过“我为春天献一计”活动向党员、居民代表、志愿者征集“金点子”，整合“春天合伙人”多方资源，开展贴合居民心意的活动和课程。从居民点单，到社区派单，再到合伙人接单，社区已经形成了闭环模式，践行“人人都是主理人”的理念，引导居民走出家门、融进网格，消除“最熟悉的陌生人”，形成邻里互帮互助的生动局面，增强群众对社区的认同感和归属感。

5.法律驿站，点亮法治前行灯。今年新加入合伙人团队的浙江泽大(宁波)律师事务所，开展15分钟法治服务圈项目。成立了春天法律驿站，12名专业律师成为社区公益普法讲师。这一项目通过线上线下相结合的方式，为居民提供便捷高效的法律服务，同时也为网格内矛盾调解提供了专业支持。开通网格法律咨询热线、增设普法图书角、开展普法小课堂、公众号一周一普法等系列举措不仅普及了群众的法律知识，提供了便捷的服务，更提升了居民的法律素养和法治意识。为了让法治教育更加贴近居民生活，社区网格员邀请合伙人一起拍摄普法宣传片、法治情景剧、开展青少年“模拟法庭”等活动。

截止目前，已有42名达人和16家机构加入到春天合伙人计划。在此期间，微网格员发挥了很大的作用。从精准捕捉民意立议题，到深入走访调研拟方案；从集中智慧把脉调方案，到公正投票表决定方案；再到全程公开透明促公信，最后到严格督促监督抓落实，每一步都闪耀着民主的光芒，确保了社区治理的科学性、民主性和高效性。

2024年暑假期间，社区集结鄞州交警大队首南中队、浙大宁波理工学院、艺培机构等12家“春天合伙人”单位，推出“夏日学缘”暑期班，制定了涵盖非遗文化、古筝、绘画、篮球、社会实践等40余节特色课程。“既‘托’又‘管’的方式，既减轻了双职工家庭的压力与负担，又让孩子们在暑假收获成长和快乐。

社区公益普法团队打造的春天法律驿站已开展普法课堂6期，法律热线服务居民60余人次，受益群众200余人。普法小推文从6月份更新至今，共推出10余期，累计阅读人数达2000余人次。项目所开展的普法类活动在鄞响、甬派、人民日报客户端都进行了报道。社区的凝聚力、归属感和认同感也进一步增强。

格兰春天社区通过“春天五部曲”的实施，织密了社区治理的网络，激发了居民自治的活力，为构建和谐、法治的社区环境奠定了坚实基础。

1.党建引领需嵌入治理全链条。网格员通过入户排摸，将党员列入网格骨干队伍，构建了“社区党总支——网格党支部——楼栋党小组——党员家庭户”四级组织红色管理体系。实现90%以上居民诉求在微网格内响应。推行通过“阳光六步走”议事机制，由党员牵头提出治理议题，建立“立议题—拟方案—调方案—定方案—促公信—抓落实”闭环流程。搭建线上线下相结合的多元化协商平台，畅通交流渠道，建立社区与居民联系机制，动态跟踪联系，使社区能够更贴近基层的实际情况、更全面掌握民主协商的全过程。

2.多元协同需构建价值共同体。以“党建引领+春天合伙人+公益服务”的治理模式，为居民提供专业化的社区服务。从“被动参与”到“主动融入”，这一转变不仅激活居民的内驱力，更让社区充满了活力。同时通过打造“春天治理生态圈”，政府提供政策支持，企业承担公益服务，社会组织负责项目运营，形成“政府搭台、社会唱戏、居民受益”的良性循环。  

3.文化法治需建设场景化落地。文化浸润与法治建设并非只停留于口号宣传，而是通过具象化、生活化的场景设计，转化为居民可感知、可参与、可受益的日常实践。以“织爱行动”“夏日学缘”“法治情景剧”“模拟法庭”等作为载体，将价值观培育融入居民日常生活中，构建社区精神共同体。